安全隐患，也不利于调动遵章守规的组织（或个人）安全生产的积极性。
（7）将安检部门变成提高员工安全意识的催化剂。改变安检部门人员只是“挑问题”的角色，消除他们同生产者之间的隔阂与对立。可以采取三种措施：①让安检人员与生产者一起参加有关培训使他们彼此更好地理解对方的工作；②让安检人员成为生产小组的一部分，让小组成员有更多的了解；③提高安检人员与生产者沟通的技巧。
（8）建立一套明确的解决问题的方法。一旦出现安全问题，大家能够按照此方法及时解决问题，而不是相互推诿或手足无措。解决问题常用6步法：①讨论并确定问题；②找出问题的根源；③提出可能解决的办法；④选择最佳办法；⑤建议、批准、和实施；⑥测试、评估、调试。
（9）在全体员工中培育主人翁意识和敬业精神，坚决纠正和消除员工中抱有“安全是安检人员的事情，与我无关”之类的心态。鼓励员工提出问题，进行生产工艺的改进及安全技术的创新。如果什么问题都由管理者来确定，大家只有消极工作和等待。
（10）建立安全小组。安全小组可以由不同角色的人员组成，遍及煤矿的各个系统和环节，负责发现安全问题，讨论解决方法，提出实施方法。安全小组建在基层班组更直接、有效。
3. 煤矿实施“9 7 3 12 4 8 : 来源：中国安全天地网
全面安全管理”的条件
