事故和“三违”进行严肃认真的追查和处罚来实现,而追查和处罚又往往是法律、行政、经济、“亮相”等手段交相并用。通过上述手段,使肇事者感到“痛”,既“肉痛”又“心痛”;通过“痛”达到疗效。在这里“不放过”和“严”是应该奉行的准则。放过等于纵容“三违”,不严等于放任“三违”,要在职工心理承受程度允许的范围内,适当地加大刺激量,真正达到“痛”要“痛心疾首”、“痛彻肺腑”、“痛改前非”。担负强制教育的安监、调度、公安等有关部门,必须真正认识“严是爱,松是害”,对“三违”不姑息,不迁就,才能保护职工的根本利益。
2 约束系统
煤矿生产属于密集型劳动,一人“三违”,会祸及他人,甚至大家,因此在劳动群体中建立行之有效的约束系统至关重要,只有“一人三违,株连一片”,才会使声音行为置于本的严密监督之下。
从安全教育的约束功能出发,在纵的方面,主要是推行局(公司)对矿、矿对科(队)、科(队)对班(组)、班对个人的安全经济责任制。通过责任制的层层落实,不断强化职工的安全意识,增强各级、各层次的安全责任感。从横的方面看,主要通过订立队与队之间,班与班之间,职工与家属之间的互保、联保合同和实行全员安全抵押、目标责任书等,引入风险机制,形成约束体系,把工人与干部、职工与家属“绑在同一战车上”,结为一个利益共同体,以实现相互间行为的监督与控制。它以缔结“契约”为前提,以“利益风险”为动力,以互相制约为9 7 3 123 4 8 : 来源:中国安全天地网
手段,以期达到安全无事故的最终目标。这是一种群众自我监督、自我控制、自我教育、自我管理的有效模式,是职工群众不断自我完善的过程。为了有效地发挥约束系统的作用,要建立群众安全监察委员会和安全网络组织,设立井口安全接待站,建立“三违”举报制度,执行企业内部制定的安全奖惩制度和开好群众订立自主保安责任状,开展好群众性的反事故、反“三违”、查隐患活动,让职工在生产操作过程中正确行使好安全“十项权利”,造成一个群抓、群管、群防、群治的局面。
3 灌输系统
“灌输系统”是安全宣传教育中最富有弹性的一个子系统。它的主要内容包括安全教育培训、安全思想教育和安全宣传工作。
进行“安全第一”。“安全为天”的思想灌输,使之成为持久、深入的企业活动,成为煤炭企业的一项常规性工作。企业党、政、工、团都必须发挥各自的作用,不断强化这项活动。对职工进行安全基本知识的教育、安全法制教育、事故隐患教育、安全形势分析教育、违章违纪批评教育、解剖典型事例教育、安全活动教育。在教育的形式上则可以因地制宜,坚持多样性和实效性。为了提高教育的实效,做到有的放矢,要了解煤