煤矿安全技术和安全管理水平的提高。
煤炭行业管理相对弱化，宏观调控乏力，安全管理缺乏有力的体制保障
煤矿安全监察体制不完善。近年来，随着煤炭行业管理机构的撤销，国家对煤炭行业的宏观调控乏力。特别是一些产煤省撤销了煤炭管理机构，政府对煤炭工业的行业监管弱化，资源管理、技术政策、劳动管理、综合利用等方面的监管都不到位。从国外主要产煤国家的情况看，对于作为资源性能源产业的煤炭工业，政府监管和调控的手段都比较强。美国年产煤炭10亿吨左右，美国能源部拥有14000名直接雇员，其中2000人左右从事与能源政策相关的工作。能源部下属的能源信息署拥有600多名职员。9 7 3 124 8 : 来源：湖北安全生产信息网
