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如何破解中小煤矿安全管理难题
2019-04-25  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   

  今年7月份以来,我国陆续发生中小煤矿重大死亡事故。接连发生的中小煤矿事故,引起我们的思考:我国中小煤矿发展现状如何?目前在安全生产方面,这些中小煤矿存在哪些主要问题?如何破解这些难题?就此,记者采访了中国煤炭工业协会中小煤矿分会负责人尹兆祥。

  我国中小煤矿现状

  尹兆祥首先介绍了业界对各类煤矿的界定:我国煤炭企业按出资来划分,目前主要有三类企业,即:中央财政煤炭企业、地方财政煤炭企业、乡镇民营企业。中央财政煤炭企业均属国有重点煤炭企业,这一部分代表了煤炭工业的先进生产力,并由中央、省(自治区、直辖市)分级管理。地方财政煤炭企业有的是省属,有的是市属、县属。省属煤炭企业规模比较大,市属县属煤炭企业规模相对比较小。

  中小煤矿主要指的是市属、县属地方煤矿企业和乡镇民营煤矿(以下简称中小煤矿)。当前我国各类煤矿共计 1.8万多家,其中中小煤矿就占到了90%。与之相伴,2007年我国中小煤矿煤炭产量占到全国煤炭产量的50%,但是事故死亡人数却占到事故总量的80%以上。为此,国家有关部门已经确定,到2010年,在现有煤矿的基础上,再压缩8000家煤矿,使全国煤矿达到1万家左右。其中被压缩的煤矿,95%都将是中小煤矿。

  中小煤矿存在的主要问题

  有数据显示,我国是缺油、少气、富煤的国家。在今后很长时间内,我国还要以煤炭为能源供应主体。但是,在目前的煤炭总量中,约有7. 5亿吨缺乏安全保障能力,其中约2.5亿吨是不具备安全生产条件的小煤矿生产的。

  当前,在国际和国内激烈的竞争条件下,中小煤矿企业的发展面临严峻考验。促进中小煤矿的发展是直接关系到我国能源安全的大事。中小煤矿为煤炭工业发展做出过一定的贡献。但是,中小煤矿存在的安全问题极其严重:死亡人数居高不下。国家发展和改革委员会副主任张国宝在日前接受媒体采访时指出,2007年,小煤矿百万吨死亡率是国有重 点煤矿的8倍。他说:“如果小煤矿达到国有重点

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