法规起到了重要积极的作用。
其中，系统理论认为，研究事故发生的原因，要利用系统论、信息论、控制论的系统分析方法，从人－机－物－环境组成的大系统出发，探究人－机－物－环境之间的相互作用、反馈和调整，辨识事故将要发生时的系统状态和特征，辨识危险源存在的位置和机理。特别是与人的感觉、记忆、理解和行为响应等过程特征，从而分清事故的主次原因，使预防事故更有效。在系统理论的框架下，日本劳务省提出了“轨迹交叉模型”。该理论认为，事故的发生是人的运动轨迹与物的运动轨迹异常接触所致，是物直接接触于人，或是人暴露于有害环境之中。人与物两种运动轨迹的交叉点（即异常接触点）就是事故发生的时空。在此模型中，物的原因被表示为“不安全状态”，人的原因被表述为“不安全行为”。人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。安全系统原理还认为，人与物的关系取决于人与人的关系。所以，政府对煤矿安全的管理行为是安全事故增与减的直接动因。这就要求政府要重新审视过去和现行的法律法规和制度安排，创造一个好的环境，使我国煤矿生产中，达到“人、机、物、环境、社会”大系统的充分协同，以极大限度的减少人因所造成的煤矿事故。
事故交叉理论认为，多数情况下，在直接事故原因的背后，往往存在着企业经营者、管理监督者在安全管理上交叉存在的缺陷，这是造成事故的本质原因。因为发生事故，问题毕竟是发生事故的人或管理者、监督者不知道、不会做或知而不做。发达国家矿难事故之所以能够得到有效控制，与其行之有效的理论研究、技术装备、
