业政治建设，就是要坚持党组织的政治核心作用，全心全意依靠工人阶级和依法治企的有机统一。把人民当家作主、全心全意依靠工人阶级方针落实到企业，就是要保障职工作为国家主人、作为党的执政基础在企业应有的地位，全面落实职工经济、政治和精神文化的合法权益。以职代会为基本形式的企业民主管理制度，是全心全意依靠工人阶级的具体体现，是社会主义民主政治建设的坚实基础。从社会主义政治建设的本质要求上，我们可以更加清醒地认识企业民主管理的性质、地位和作用，更加坚定不移、深入持久地推行企业民主管理制度。在国有企业改制，建立现代企业制度中，由于企业领导者认识上的差异，不能正确处理公司制企业职代会与股东会、董事会、监事会的关系，存在职代会组织不健全或不建职代会，制度不完善或虽有制度而不能逗硬执行，以致使法律赋予职代会的权力不能得到认真落实的现象。对此，企业工会应按照科学发展观的要求，从全面协调可持续发展的高度着眼，坚定不移、坚持不懈地推进企业民主政治建设。
一是依法建立职代会组织。不论企业怎样改制，经营机制怎样转变，只要属于国有和国有控股企业性质，就要依法建立职代会组织。每年对职代会进行一次整顿，职工代表缺位按民主程序增补，按期换届选举，保持职代会组织的完整性和代表资格的有效性。
二是依法建立职代会制度。要遵照《工会法》、《公司法》、《劳动法合同法》、中办国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》及省市有关法规中对职代会工作的规定和要求，制定出适合企业情况和特点的职代会工作制度，明确职代会的职责、权限、活动时间、内容和方式，协调好与公司制企业股东会、董事会和监事会的工作关系，防止民主管理工作上的空档或脱节。
三是依法履行职代会职权。职代会是厂务公开工作的载体和主渠道，厂务公开是职代会职责及工作内容的丰富和拓展。要把职代会职权和厂务公开工作紧密结合，努力做到四坚持：一是坚持企业重大决策必须向职工群众
