党的十七大提出了科学发展观的“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的重要理论。这些重要论述和精神，对企业工会贯彻落实科学发展观，推进国有企业及其控股企业科学发展、和谐发展、创新发展具有重大而深远的指导意义。
一、着力于“第一要务”，推动企业群众经济技术创新活动，最大限度地保护、调动和发挥职工的积极性创造性。
贯彻落实科学发展观，必须把发展作为党执政兴国的第一要务。落实到企业，就是要把深化企业改革，加快企业发展，提高企业经济效益和市场竞争能力作为“第一要务”；落实到企业工会，就是是服从服务于企业生产经营的奋斗目标和中心任务，广泛深入地开展具有工会优势和特色的群众经济技术创新活动，努力增产创收，降耗节支，提高职工队伍技术业务素质，使企业在市场竞争中立于不败之地。在国有企业改制步入市场竞争中，由于有的企业领导者“一切靠钱管”，有的职工群众“一切为钱干”的片面思想影响，一些企业群众安全工作不抓，劳动竞赛不搞，技术练兵、合理化建议活动不开展，先进集体和个人不评比、不表彰，使群众经济技术创新活动处于停滞或半停滞状态。对此，企业工会应按照科学发展观要求，围绕企业“第一要务”目标，把群众经济技术创新活动纳入工作重要议程，认真研究市场经济条件下群众经济技术创新活动与企业生产经营工作的结合点和着力点。当前，面对国际金融危机对中国企业的严重影响，为齐心协力保增长，同舟共济渡难关，企业工会应切实抓好行之有效的群众经济技术创新活动：一是坚持群众安全工作不放松。维护职工在生产活动中的安全与健康是工会组织的天职，更是企业发展生产，提高效益的重要保证。企业工会要健全群众安全监督检查组织，发挥群监员在生产作业现场查隐患、督整改、反违章、保安全的特殊作用，防止和减少伤亡事故发生与职业病危害，保障职工群众的安全与健康。二是坚持开展以双增双节为目标的生产工作竞赛和职工群众谏言献策活动。针对企业安全、生产和经营工作的难点和重点，企业工会要有的放矢地开展增产创收、降耗节支、提高质量，确保安全，促销增益等生产工作竞赛，发动职工群众谏言献策，激励职工创先争优，依靠职工克服困难，充分调动职工群众的积极性和创造性，发展企业生产力，提高企业经济效益。三是坚持开展以提高职工队伍技术业务素质为目的的学习培训、练兵比武、技术改进、技术攻关、发明创造活动。企业竞争归根到底是技术竞争、人才竞争。企业工会要运用各种激励形式和途径，培养学习型职工，营造学习型企业，鼓励职工学技术，钻业务，提高技术业务水平，把企业的人力资源转化为人才资本。四是坚持评比、表彰先进集体和先进个人。榜样的力量是无
