随着改革的不断深入，地勘单位内外部环境发生了重大变化，职工的思想观念日趋复杂化、多元化，价值取向和行为方式也发生了巨大变化。新的历史条件下，如何不断拓展基层思想政治工作覆盖面和影响力，发挥好思想政治工作“生命线”的作用，成为摆在我们面前的重要课题。
1、影响基层思想政治工作覆盖面和影响力拓展的因素
1.1对思想政治工作重要性认识不到位
由于思想政治工作价值的特殊性和社会实践的复杂性，一些人往往不能正确认识和评价思想政治工作，受这种思想的影响。一是在地勘单位结构调整中，政工部门、政工人员成为被压缩和裁减的对象，政工干部多数是一人多岗或兼职，由于他们要应对方方面面的工作，思想政治工作处于被动应付状态，仅仅停留在上传下达、依样画胡芦上，无法结合单位实际加以创新。二是由于思想政治工作是“软指标”，不像经济工作“硬任务”一样，有具体考核标准、容易抓出成绩，工作成效“立竿见影”，因此，部分管理者对加强思想政治工作的重要性认识不足，普遍存在重经济发展轻思想政治工作的现象。
1.2政工干部素质不适应新形势要求
市场经济条件下职工的思想观念发生了深刻变化，思想政治工作面临着诸多新问题和新挑战。面对新形势，许多政工干部素质不适应新形势的要求。一是部分管理者认为政工人员从事“务虚”的工作，不像经营岗位、技术岗位那么重要。近年来，在招聘人员时，只招收技术、管理类大学毕业生，从未招收过政工类毕业生。二是一些政工干部从未参加过正规的专业培训，没有系统学习过思想政治工作的理论知识，对如何搞好思想政治工作没有深入研究，导致业务素质偏低。三是部分政工人员不能围绕生产经营开展工作，对单位的生产经营状况和业务开展情况不甚了解，往往“决策说不上路，业务插不上手”，不能把思想政治工作贯穿、渗透到经济工作中去。四是由于政工人员潜在的无形价值被长期忽视，政工人员的地位难以确认，游离于单位的核心管理之外，导致不少政工干部对思想政治工作缺乏热情，不安心本职工作，一些政工人员尤其是年青的政工人员、有一技之长的政工人员，想方设法转岗，千方百计转行，频繁的流动使政工人员整体素质降低。五是有的单位把政工岗位作为安置人、照顾性的岗位，使得政工干部“老龄化”问题严重，出现了青黄不接、后继乏人的现象。
1.3思想政治工作针对性不强
社会主义市场经济体制的建立和完善，给地勘单位传统的思想政治工作带来了极大的撞击。一是职工成分多样化了。计划经济时期，地勘单位思想政治工作的对象，主要是事业身份职工。随着改革的不断深入，地勘单位劳动用工形式日益多样化，原来职工队伍成员高度同质性被打破，形成了人员结构多样性，职工分为事业身份职工、企业社保人员和劳务派遣人员等等。同时，高度均等的利益格局被打破，高度统一封闭的社会环境被打破，职工队伍内部发生深刻变化，导致职工的思想观念、价值
