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煤炭企业建立健全维稳工作机制初探
2019-04-25  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   

管理的重要内容,实行季度考评与年终考平相结合,实行一票否决,制定了稳定工作考核办法、稳定工作目标责任制考核考评细则等,对优秀部门、单位进行奖励,对达不到要求的部门、单位进行经济处罚,对工作不积极主动,不认真履行职责,造成群体上访、越级上访的部门、单位领导班子,第一次进行通报批评,第二次给予黄牌警告。对相关人员视责任大小分别给予警告、严重警告、责令其辞职或免职处分。
  二、取得的成效和现实意义
  (一) 整合了资源,形成了“大稳定”格局和有效的工
作力量。各种机制的建立,使从上到下已基本形成了统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的大信访、大维稳格局,通过联席会议制度、建立排查调处机制、建立督查工作制度等方式及时化解了矛盾纠纷,使小事不出单位,大事不出部门和企业。
  (二)实现了省下达的“一控两降”目标任务。使群体性事件上升势头得到控制,且大量减少,群体性事件包括集体访数量大幅下降,进京上访数量大幅下降。许多疑难杂症、职工群众普遍关心热点、焦点、难点问题、久拖不决的历史遗留问题都得到了妥善解决,为企业和社会营造了稳定和谐氛围,促进了企业和社会经济的快速发展。
  (三)推进了稳定工作规范化、法制化和“事要解决”的工作进程。规范了干部群众日常工作、生活行为,提高了干部依法行政和群众依法信访的能力,杜绝了有些干部由于工作不认真或不按国家政策、法律法规办事或遇见上访问题推诿扯皮,久托不决,引起有些职工群众盲目上访、无须上访、围堵领导或坐在领导办公室缠访闹访影响领导正常办公等现象,规范了信访秩序。从源头上减少了信访事项的发生。
  (四)畅通了信访渠道,提高了案件的办结率。各种机制的建立,为广大职工群众提供了集中表达诉求、反映问题的场所和平台,改变了以往群众想反映问题要求解决问题不知道到那个部门反映和要跑多个部门的状况,方便了职工群众。改变了“来访人东找西找,接访人一转百了,承接人说说算了,问题还是解决不了”的局面,实现了听取职工群众反映问题的“门诊部”与解决职工群众问题“手术室”的对接,解决了一批批信访案件,提高了办结率,受到了广大职工群众的欢迎。
  (五)工作作风和维稳意识得到了进一步改变和增强。化解人民内部矛盾由过去的说起来重要,做起来不重要已变成人们构建社会主义和谐社会的第一追求,变被动应对为主动掌控;变不断追究责任为创新管理;变盯死看牢为长久治安,想办法抓机遇化解矛盾,对有政策规定或应该解决的实际问题尽量解决一批;对无政策规定但反映问题合理的尽量变通解决一批;对没有政策规定而不能解决的问题尽量做深入细致的思想工作,稳定一批;对涉访违法行为严重影响公共秩序的,尽量依靠公安机关依法处理一批。
  (六)责任追究和一票否决强化了维稳工作的社会政治地位,阐明了社会改革发展的必然要求。使干部职工高度认识到了维护社会稳定的重要性和必要性,自觉正确的处理好改革、发展和稳定的关系,把维稳工作放在和改革、发展同等重要的位置,当做一项重要的工作来抓,切实化解企业内部矛盾,确保一方平安,为构建和谐社会奠定了基础。
  三、存在的问题和不足
  (一)维稳工作意识有待进一步加强。还有个别基层单位领导干部还存在着“一手硬、一手软”的问题,没有真正树立起“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩”的观

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