作业条件危险性评价法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小。
计算公式为:D=L×E×C
其中:
L表示事件发生的可能性;
E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度;
C表示可能造成的后果;
D表示危险性。
评估人员结合本矿的实际情况,分别对每个风险进行L、E、C值打分,通过公式计算D值大小,根据D值所处的区间来确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险,评估表详见表1。
表1 作业条件危险性评估表
发生事件的 可能性(L) |
暴露于危险环境的频繁程度(E) |
产生的后果(C) |
风险等 级划分(D) |
| 分数 |
可能 程度 |
分数 |
频繁 程度 |
分数 |
后果严重程度 |
分数值 |
危险程度 |
| 10 |
完全可 能预料 |
10 |
连续暴露 |
100 |
大灾难,许多人死亡 |
>270 |
重大 风险 |
| 6 |
相当可能 |
6 |
每天工作时间暴露 |
40 |
灾难,数人死亡 |
140-270 |
较大 风险 |
| 3 |
可能、但 不经常 |
3 |
每周 一次 |
15 |
非常严重,一人死亡 |
70-140 |
一般 风险 |
| 1 |
可能性小, 完全意外 |
2 |
每月 一次 |
7 |
严重,重伤 |
21-70 |
低风 险 |
管控办负责将初步审核后的辨识结果上报矿长。由矿长组织相关矿领导、科室、基层区队人员构成风险评价小组,通过专家座谈方法对风险辨识结果进行辨识评估,并形成最终的辨识评估报告。各单位根据审核意见修订本单位的《安全风险辨识评估表》,并将修订内容按照以上步骤反向传递到各层次及人员。
第四章 安全风险辨识评估制度第十三条 年度辨识评估
每年年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识,重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、提升运输、矸山、边坡、洗选系统、火工品、供电、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。
此项工作由管控办协助矿长组织开展,制定矿井年度安全风险辨识及评价方案,编制年度安全风险辨识评估报告,并将结果通过网络或其它形式向生产科、应急办、地测科、调度室等单位提供,督促其将结果应用于下一年度安全生产工作重点,指导并完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急预案,辨识成果要在其中体现,于每年12月底前完成。
第十四条 专项辨识评估
1、新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,由总工程师组织地测科等有关业务科室开展专项辨识,重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险,补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施。
地测科将专项辨识结果报管控办备案,并通过网络或其它形式向生产科、调度室、通风科、抽防科、机电等单位提供辨识结果,用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等,风险清单、管控措施、辨识成果要在应用中体现。
2、生产系统、生产工艺发生重大变化时,由生产副矿长组织生产等有关业务室进行专项辨识。重点辨识作业环境、生产过程等方面存在的安全风险,补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。
生产科将辨识结果报管控办备案,并通过网络或其它形式向通风、机电等单位提供,用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程,风险清单、管控措施、辨识成果必须要在应用中体现。
3、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,由分管副矿长组织有关业务室进行专项辨识。重点辨识作业环境、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险,补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。
牵头科室将辨识结果报管控办备案,并通过网络或其它形式向生产、机电等单位提供辨识结果,用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程,风险清单、管控措施、辨识成果必须要在应用中体现。
4、启封火区、排放瓦斯、过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,由总工程师组织通风、抽防科等有关业务科室、生产区队开展专项辨识,重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险,补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。
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