为深入贯彻落实国家、省、市及上级公司关于安全生产工作的重要部署,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”发展理念,压紧压实全员安全生产责任,有效防范化解煤矿瓦斯、顶板、水害、冲击地压等重大安全风险,坚决遏制各类生产安全事故发生,全面提升矿井安全管理水平和全员应急处置能力。结合我矿安全生产实际,特制定本安全生产月活动实施方案。
一、指导思想
以安全生产法律法规、新版《煤矿安全规程》为准则,聚焦“消除事故隐患、筑牢安全防线、提升应急能力”核心目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,围绕安全责任落实、隐患排查治理、风险分级管控、安全警示教育、应急实战演练五大重点,开展全覆盖、多层次、接地气的安全生产月系列活动。进一步夯实矿井安全生产基础,根治习惯性违章、管理性漏洞,全力保障矿井安全生产形势持续稳定向好。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急----xxx(暂未公布)
三、活动时间
2026年6月1日—6月30日
6月上旬为宣传启动阶段,中旬为专项整治、教育培训阶段,下旬为应急演练、隐患清零、总结提升阶段。
四、组织领导
为确保活动有序、高效、扎实开展,成立矿井安全生产月活动领导小组,统筹推进各项工作:
(一)领导小组
组长:矿长、党委书记(全面统筹活动开展,压实主体责任)
副组长:总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长(分管专项活动,督导落地执行)
成员:各科室负责人、各区队区长、班组长
(二)下设办公室
办公室设在安全科,安全科科长任办公室主任,具体负责活动方案细化、日常组织、过程督导、资料汇总、宣传报道及考核总结等工作,各部门指定专人对接专项工作。
五、活动目标
1、思想意识全覆盖:实现全员安全警示教育、安全知识学习100%覆盖,彻底杜绝麻痹松懈思想。
2、隐患整治零死角:完成全矿井井上井下、生产辅助系统、设备设施全方位隐患排查,重大隐患动态清零,一般隐患闭环整改率100%。
3、责任落实无漏洞:逐级压实矿、科、队、班、岗五级安全生产责任,杜绝管理缺位、责任悬空。
4、应急能力大提升:完善应急处置流程,全员熟练掌握岗位应急技能,提升矿井突发事件实战处置能力。
5、安全生产零事故:活动期间杜绝轻伤及以上人身事故、机电运输事故、火灾、透水、瓦斯超限等各类安全事故。
六、主要活动内容及实施安排
第一阶段:宣传启动,营造氛围(6月1日—6月10日)
1、召开专题启动大会
组织全矿干部职工召开安全生产月启动大会,传达上级安全生产月工作文件精神,解读本矿活动方案,明确活动目标、任务及考核要求。开展全员安全宣誓、签订岗位安全承诺书,统一思想、凝聚共识,正式启动安全生产月系列活动。
2、全方位氛围宣传造势
在矿区大门、办公楼、职工宿舍、井口、井下巷道主干道悬挂安全主题横幅、张贴安全宣传海报、事故警示标语;利用矿区LED显示屏、广播、工作微信群、宣传栏,每日滚动播放安全法律法规、煤矿典型事故案例、岗位安全操作规程、应急自救知识。同时发放安全宣传手册、应急知识宣传单,打造人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛围。
3、开展安全主题征文活动
面向全矿职工开展“人人讲安全、个个会应急”主题征文活动,鼓励职工结合岗位工作,分享安全心得、隐患治理经验、岗位安全建议,择优宣传展示,调动全员主动参与安全管理的积极性。
第二阶段:警示教育+教育培训+专项整治(6月11日—6月20日)
4、全员安全警示教育活动
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分批次组织全体干部职工观看煤矿近期瓦斯爆炸、顶板垮塌、透水、机电运输等典型事故警示教育片,剖析事故原因、总结事故教训、明确岗位防控重点。各队组利用班前会、周二安全活动日,开展“事故案例大讨论”,结合自身岗位查找身边安全风险,杜绝同类事故重复发生,破除习惯性违章陋习。
5、精准化安全技能培训
结合矿井生产实际及各岗位风险特点,开展分层分类三级专项培训:
管理人员:重点培训新版《煤矿安全规程》、重大隐患判定标准、安全风险管控、隐患排查治理、安全生产责任制落实等内容,提升安全管理能力;
技术人员:聚焦瓦斯治理、冲击地压防治、水害防治、顶板支护、智能化设备安全运维等专业知识培训,强化技术保障能力;
一线作业人员:重点培训岗位操作规程、危险作业安全规范、设备安全操作、避险逃生、自救互救、职业病防护等实操内容。
培训后组织全员闭卷考试,考试不合格者停工补考,合格后方可上岗作业。
6、全覆盖安全隐患大排查专项行动
成立专项排查小组,开展拉网式、无死角隐患排查,实行“排查、登记、整改、复查、销号”闭环管理:
井下重点:采掘工作面顶板支护、瓦斯通风系统、防灭火设施、排水系统、机电设备防爆、运输轨道、安全监控系统、避险硐室设施;
井上重点:地面变电所、压风机房、库房、消防设施、职工宿舍、后勤安全、防洪防汛设施、厂区用电安全;
管理重点:作业规程执行、特殊作业审批、班前会安全交底、人员持证上岗、隐患台账管理、智能化系统运行数据真实性。
对排查出的隐患分级分类建档,重大隐患立即停产整改、专人盯守,一般隐患限期整改,逾期未整改的严肃追责问责。
7、反三违专项整治
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矿级与区队实行“双带班”制度,加大井下现场督查力度,严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,重点整治空顶作业、瓦斯检查不到位、设备带病运行、不按规定佩戴防护用品、违规运输作业等高频违章行为。安监科对“三违”人员实行约谈、帮教、考核、曝光一体化处理,从源头规范职工作业行为。
第三阶段:应急演练+自查提升+总结表彰(6月21日—6月30日)
8、实战化应急演练活动
(1)结合矿井重大风险特点,针对性开展专项应急演练,杜绝形式化演练:
(2)重点开展瓦斯超限应急处置演练、顶板事故避险演练、火灾事故应急救援演练、透水事故逃生演练;
(3)严格按照应急预案流程,模拟真实事故场景,检验调度指挥、应急响应、人员撤离、现场处置、物资调配、通讯联络等环节实战能力;
(4)演练结束后及时召开复盘总结会,查找预案漏洞、处置短板,优化完善矿井应急预案和现场处置方案,提升全员应急实战能力。
9、安全生产自查自纠提升行动
各科室、各区队对照安全生产月活动要求,全面开展自查自纠,梳理本部门安全管理漏洞、隐患整改短板、教育培训不足、制度执行不到位等问题,建立自查问题清单、整改清单、责任清单,逐项整改提升,全面夯实安全管理基础。
10、活动总结与评优表彰
月底对安全生产月系列活动开展情况进行全面总结,梳理工作亮点、查找存在问题、总结经验教训,形成专项工作总结报告。同时评选安全生产先进区队、安全标兵、优秀安全员、安全学习先进个人,对先进集体和个人予以通报表彰及物质奖励,对活动开展不力、隐患整改滞后、出现违章违纪的部门和个人严肃考核。
七、安全生产月专项考核评分细则(100分制)
(一)组织落实(20分)
1、未按时召开安全月启动会,缺一次扣5分。
2、区队、科室未制定本单位安全月细化计划,扣5分。
3、无专人负责安全月资料收集、报送,扣3分。
4、月度阶段性工作未按时上报总结、报表,每次扣2分。
(二)宣传氛围及资料留存(15分)
1、区队班前会未开展安全月主题宣讲,缺一次扣1分。
2、未组织员工安全宣誓、未签订岗位承诺书,每人次扣1分。
3、未组织员工进行每日一题学习,每次扣2分。
4、无活动照片、无台账、无记录,每项缺漏扣2分。
5、未完成征文、心得、安全建言任务,每少1篇扣2分。
(三)警示教育与培训考试(25分)
1、未组织事故案例警示教育学习,一次扣5分。
2、警示教育无签到、无讨论记录、无照片,每项扣2分。
3、未按要求组织专项安全培训,缺一次扣5分。
4、员工考试缺考、不及格、补考仍不合格,每人次扣3分。
5、培训造假、代考、代签,发现一次本项清零。
(四)隐患排查治理闭环(25分)
1、区队未开展自查自纠、无自查台账,扣10分。
2、隐患逾期未整改、整改不到位、复查不合格,每条扣3分。
3、隐患瞒报、漏报、虚假整改,每条扣5分。
4、现场存在一般性违章、零星隐患,每处扣2分。
5、出现重大隐患,本项直接清零,并追加队组月度安全扣分。
(五)反三违及现场管理(10分)
1、队组出现一般三违一人次扣3分,严重三违一人次本项清零。
2、现场文明施工差、物料乱堆、管线吊挂不规范,每次扣2分。
(六)应急演练参与情况(5分)
1、无故不参加矿统一应急演练、擅自脱岗,每人次扣2分。
2、队组未组织班组级应急应知应会演练,扣3分。
八、一票否决项(当月不得评优、全队安全不及格)
1、活动期间发生轻伤及以上人身事故。
2、发生瓦斯超限、火情、重大未遂事故。
3、存在刻意隐瞒隐患、造假、弄虚作假行为。
4、出现严重三违、野蛮作业、拒不执行整改指令。
九、奖惩办法
1、90分以上:评为“安全月先进区队”,给予队组集体奖励,优先推荐评优。
2、80—89分:合格,不奖不罚。
3、70—79分:不合格,通报批评,队长、技术员月度安全绩效扣分。
4、70分以下:严重不合格,全队安全考核降级,管理人员约谈问责。
十、工作要求
1、提高站位,压实责任
各部门、各区队要高度重视安全生产月活动,杜绝形式主义、走过场。负责人为第一责任人,要亲自部署、亲自督导、亲自落实,确保各项活动落地见效,切实以活动开展推动矿井安全管理提质升级。
2、全员参与,全面覆盖
坚持全员、全过程、全方位原则,确保所有岗位、所有职工全部参与活动,不留盲区、不漏一人,切实提升全员安全意识和岗位履职能力。
3、严格督导,闭环管理
活动领导小组办公室全程跟踪督导各项工作开展,定期通报活动进度,对敷衍应付、落实不力、整改不到位的部门严肃追责,确保所有问题闭环整改。
4、总结固化,长效管控
以安全生产月活动为契机,总结推广好经验、好做法,将短期专项活动成效转化为常态化、制度化的安全管理机制,持续深化隐患治理、风险管控、应急管理,筑牢矿井安全生产长效防线。
十一、附则
本方案自印发之日起执行,由矿安全科负责解释及最终统筹落实。
XX煤矿
XXXX年X月X日