净煤技术，从煤炭价值链终端实施控制，促进煤炭产品升级。加强对煤矿采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证管理，对达不到发证标准矿井要坚决依法吊销证照，予以关闭，严格煤矿新建、改建、扩建和技术改造工程安全设备与设施设计审查和竣工验收，严禁以基建、巷探等名义进行非法采煤生产活动。三是严厉打击煤炭生产、经营、管理中违法行为。严格矿长资格审查考核，监督煤矿企业配备懂专业安全技术人员，落实从业人员工伤保险制度等提供政策支持。四是秉公执法。要求执法人员能抵得住各种不良的诱惑，不为名利所困。五是做好法律宣传工作。譬如对煤矿安全监察与煤矿生产社会效益是统一的宣传，让煤炭生产者和经营者深刻知道避免一次事故，等于创收。虽然煤矿安全监察任务是执法，但要使监察达到最佳效果，对煤矿正面引导有着不可忽视作用。
6．培训提高从业人员素质。培训工作要按照分类指导、统筹规划和分级实施原则，对煤矿管理人员、特种作业人员、井下作业人员分别培训。尽快建立与之相适应煤炭培训基地，确保有完备的培训场所、设施、师资力量，统一集中培训，确保培训工作经常化、制度化、规范化。从根本上改变煤炭生产人员素质偏低，安全意识薄弱现状，为煤炭生产提供充足的安全技术人才资源和后备力量。
7．炭资源要实行有偿开采。煤炭是一种重要的化石能源和不可再生矿物资源，为了后人和明天发展，必须有偿合理且可持续性地开采。有偿开发在中国出台有关法律法规中已经提及。其实中国煤炭资源并未真正做到有偿开采，这需要有效的执行２００３年６月１１日颁布《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法试行》的有关规定。需要政府要制定出切实可行
