事故？作者建议各煤矿区要建立安全监督机构，派驻检查人员到矿区加强检查，国家可以授权全国各地安全监察人员在紧急危险情况下有权停工撤人，要求矿主事先交纳足够事故处理保证金，每死亡１人要赔付数十万元，使得煤矿死不起人等措施，将安全生产真正落实到实处。
2．做好煤炭资源体制建设工作。主要的有：一是煤炭资源9 7 3 12345 4 8 : 来源：中国安全天地网
勘查体制。尤其是要深化事业单位体制改革，将煤炭勘查单位转变为公司，进行商业性运作，实施有偿勘探。二是责权利统一体制。各地要在深入调查基础上，根据本地区实际，帮助进一步理顺行业管理体制，调整制约煤炭生产深层次问题，解决行业管理政出多门、事权不分、职能交叉漏洞，在突出行业管理主体地位前提下，兼顾各方面利益，调动一切积极因素，对煤炭生产形成齐抓共管良好态势。三是优胜劣汰体制。体制要形成通过政府牵头或自愿方式采用股份制组建大矿井，按投资分成，搞集团化经营，避免重复建设和资源浪费。对资源枯绝、开采条件恶劣、管理水平低又不愿合并的煤矿逐步淘汰。四是煤炭资源产权体制。现代产权制度是建立和完善社会主义市场经济体制的支柱[4]。通过招标、拍卖与挂牌等方式有偿转让煤炭资源的探矿权与采矿权，获得因煤炭资源矿业权的转让而形成的收益，从而实施对煤炭资源有效管理。制定符合客观现实环境保护法规，并通过严格执法，从而有效解决煤炭资源开发、消费过程中存在问题，尤其是安全生产问题。3．走科技兴煤之路。依靠科技进步，推广先进工艺，淘汰原始落后采煤方法，积极推广壁式采煤法。抓好矿井技术改造工作，努力挖掘矿井潜力，增强生产后劲，引导乡镇煤矿朝正规化设计、标准化建设、规范化生产、规模化经营方向发展。
4．以煤为本实行综合开发。根据市场需求，及时调整产业结构和产品结构。以资本为纽带，以销售为龙头，按照优势互补、风险共担原则，组建煤炭企业集团，使之成为产、供、销、加、贸一体化龙头企业，形成较强综合生产能力和市场应变能力。
5．强化依法管理煤炭生产。一是依法控制煤炭生产过程中的安全与矿区环境保护，认真贯彻执行《煤炭法》，在具体执行过程中，可以借鉴美国一些经验；二是依法控制煤炭消费过程中环境污染。可以强制煤炭消费者采用洁
