因此，要扭转我国煤矿生产等高危、高风险行业当前事故多发的势头，除了依靠行政手段，我们还应该考虑更多地使用经济手段，通过立法引入保险机制，利用商业保险（主要包括：强制实施工伤保险、意外伤害保险、第三责任险、承运人责任险、雇主责任险、公众火灾责任险等）保障生产安全。
但据不完全统计，我国绝大多数煤矿企业未就相关责任保险进行投保，从近年发生的矿难事故中来看，矿工投保人数和比例极低，因此，一旦重大事故引发巨额索赔，后果将不堪设想。如果由政府承担赔偿责任，亦将构成严重的财政压力。而建立煤矿企业强制的相关责任保险制度则会相应解决很多问题。
在煤炭大省山西，其煤炭资源占全国的1/5，原煤产量约占全国的1/4。据统计，截止到2006年年底，煤炭企业约有4050余家，从业人员约有90万人，但涉保的9 7 3 123 4 8 : 来源：湖北安全生产信息网
