四是有些标准没有法律依据。如重点产煤县（区、市） 3万吨以下（含3万吨）的矿井不予申报验收。为什么同样是3万吨以下的煤矿非重点产煤县（区、市）就可以申报验收，而重点产煤县（区、市）就不可申报验收呢？判断煤矿能否复产难道重点产煤县（区、市）和非重点产煤县（区、市）安全生产的基本条件不一样吗？
安全生产路在何方
山西作为欠发达地区，能源重化工基地，要发展离不开煤炭，可以说山西的发展，成也煤炭败也煤炭，起码短期内没有煤炭就没有山西的发展，这也许是不争的事实。山西煤炭路在何方、山西煤炭如何管理，我们过去习以为常的作法有多少科学性、合理性，又有多少是长官意志，行政命令，有多少促进了煤炭发展，又有多少带来了负面效应，如何有效地避免事故的发生，事故发生后我们该做些什么？这些都是值得我们深思的问题。但无论如何，以下几条是应该遵循的。
必须依法办矿、管矿。近年来国家为促进煤炭工业建康、稳定、安全发展，相继出台了一系列法律、法规，可以说煤矿安全法律体系日臻完善，这些法律法规理应成为办矿、管矿的依据，简单地说煤矿只要符合法律规定和规程要求就应该是合法矿井，就应合理合法地开办、生产，任何管理者都无权凌驾于法律、规程之上，都必须维护法律的严肃性，必须保持政策的相对稳定性。
必须通过科学合理的产业政策积极引导煤炭企业健康发展。政府应通过产业政策科学合理地引导煤炭企业步入良性发展的轨道，要尊重现实，实事求是，切忌一刀切，一阵风，长官意志。
