制度、监督检查制度、考核评估制度、责任追究制度等相相辅相成、形成合力，落实就可以纳入科学轨道，走向良性循环，避免头痛医头、脚痛医脚。在现实生活中，一些企业抓落实图“方便”、轻效果，习惯于靠命令和要求而不是靠制度和规范，“以会议落实会议，以文件落实文件”，结果往往难尽如人意甚至事与愿违，还助长了形式主义、官僚主义的歪风。因此，抓紧建立健全一套关于落实的科学、完善、有效的制度，非常迫切。
制度是根本，督查是保证。明确责任是抓落实的有效手段；责任不明，落实很容易落空。要有效地避免人人抓落实、谁也没抓好的现象，就必须建立健全抓落实的责任制度。领导干部既是抓落实的主体，也是组织者和协调者。应抓住“一把手”实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责、层层抓落实的责任制。同时，加大对抓落实工作的督促检查力度，把督查贯穿到各项工作的全过程。对那些抓落实不力的人，要追究其责任，充分体现抓与不抓不一样、抓实抓虚不一样、抓多抓少不一样、抓好抓差不一样。通过责任制度和督查机制，确保抓落实真正落到实处。
4、辅之以“打”的手段
对那些胆敢违法乱纪，利用职务之便，以权谋私，行贿受贿，任意挥霍浪费国家和集体财产，为个人捞取钱财和政治资本的贪污腐败分子，要坚决予以打击，发现一个，查处一个，决不心慈手软，以巩固教育和制度建设成果。对于查处的腐败分子的犯罪行为进行公开曝光，起到杀一儆百的震慑作用。
随着国有煤炭企业改革，各种资源的重新组合分配，各种利益关系的调整，国有企业领导干部都不同程度受到撞击。在改制过程中，反腐倡廉，遏制职务犯罪，将会遇到许多新的意想不到的问题，它将是我们煤矿企业改制后党风廉政建设重要内容，也将是一项长期而艰苦的工作，我们反腐倡廉，遏制职务犯罪的工作任重而道远，许多工作需要我们积极探讨，许多问题需要我们解决，许多制度需要我们在工作中进一步健全和完善。
