安全大整顿，关闭非法小井，清理官煤勾结，出台安全法律法规，加强职工安全培训，加大安全投入力度，推进煤矿科技升级，一批贪官污吏纷纷下马，安全形势逐步好转：
1、安全基本稳定。2005年，全国煤矿发生伤亡事故3341起，死亡5986人；2006年，死亡人数4746人，实现了历史性突破；2007年死亡人数降到3786 人，达到历史最好水平，分别比2007年、2006年下降20.2%和20.1%，安全形势逐步好转。
2、清理比较到位。辽宁省采取“打、关、停、破、并”相结合的办法，2004年炸毁填平小井煤矿892个，立案查处小煤矿110个，其中移交司法机关处理的违法采矿案件21起，拘留非法采矿者8人，有4人被追究刑事责任；山西省上千座煤矿被停产整顿，查处投资入股煤矿952人，涉及资金1.56亿元；广东省有69人从煤矿撤资，涉及入股资金599.93万元。仅2005年，全国关闭不具备安全生产条件的煤矿和非法煤矿5243座，清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题4878起，撤资5.62亿元。
3、投入不断增加。2002年，国家对江西萍乡矿业集团公司和丰城、乐平矿务局的“一通三防”技术项目投入国债资金5540万元，进行技术和安全改造；神华集团先后投资8亿元对安全基础设施进行了技术改造，仅瓦斯抽放系统投资达500万元左右；2004年国家利用国债资金对
