作者单位：陕西铜川矿务局下石节矿办公室
胡锦涛总书记强调： “要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好！”要贯彻这一重要讲话精神，作为煤炭企业就应该充分认识安全生产工作不仅关系到国家财产和人民群众的生命安全，也事关改革、发展、开放和创建和谐社会的大局，而且还关系到国家对外的形象和全面建设小康社会的大局。因此，务必切实抓好煤矿安全生产工作，不折不扣地落实党的“安全第一、预防为主”的方针，从安全基础工作抓起，按照科学发展观的要求，通过扎扎实实的工作，实实在在的科技进步，实现全员、全过程、全方位抓安全生产的格局，不断提升安全生产质量，实现企业有序、健康、文明、和谐发展。
一、煤炭行业安全生产形势
纵观近年全国煤炭行业形势，在经历了多次特大、重大矿难之后，从上到下认真分析事故原因，吸取事故教训，采取铁的手腕、铁的面孔、铁的措施，大刀阔斧地进行煤矿
