。企业为确保安全也相继制定了不少安全措施。可以说,每发生一次事故,就要制定一些安全措施,但是真正一丝不苟一以贯之地抓落实的不多。有些措施只有定性要求,没有定量标准,更没有具体考核。因而现实管理中,常常是有措施无考核,有要求无检查,有布置无验收。还有一些管理措施,是写在纸上,贴在墙上,挂在嘴上,兑现率不高,流于形式。
三是重治标轻治本。据调查,有些单位抓安全习惯于打人海战术,搞表面上轰轰烈烈,实际上很不扎实,重治标,轻治本,急功近利。有的头疼医头,脚疼医脚,顾此失彼,结果是按下葫芦浮起瓢。还有些单位抓安全时紧时松。安全不好时抓安全,安全好了就忘安全。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。
四是重处罚轻教育。据调查,有些单位片面强调经济制裁,甚至以罚代教,以罚代管,图简单省事,不善于解决来自生产中影响安全生产的思想障碍,不能紧紧把握职工在生产过程中的思想动向。据了解,有一个基层单位每月“三违”罚款总有那几个,当问道如何罚他时,他说他也不知道为啥,请问这样的处罚能起到教育作用吗?有些单位即使抓安全思想教育,也只是照本宣科,讲大而空的道理,缺乏创性、针对性和实效性。
五是重静态轻动态。据调查,一些单位总是热衷于就事论事等静态式的常规方法,而不是从动态信息入手,建立信息收集、反馈、分析处理系统,及时捕捉不安全因素,从中找出规律性的东西,认真吸取教训。
六是重事后轻事前。据了解,一些单位做亡羊补牢的多,抓预防控制的少。安全好的单位,很难查出不安全因素,但是一出了事故后,处处都是不安全隐患。未出事故的单位,即使指出其存在的问题,对方也不一定在乎;发生事故的单位,似乎到处都是隐患。
二、预防