作者单位:永兴县煤炭局
摘要:抓好煤矿整顿关闭工作是落实”三年解决小煤矿问题”的必然要求。煤炭行业整顿关闭工作的开展,对煤矿安全监管工作的特别是对煤炭资源整合矿井的监管提出了新的内容。实际工作中,既要把握安全重点,又要严格依照相关法规加强对整合矿井的检查执法和指导服务,以推进煤炭行业管理,规范煤炭生产秩序,确保煤矿安全生产。
关键词:资源 整合 煤矿 监管
2005年来,我县按照国务院和省市的工作部署,加大整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作力度,积极引导合法煤矿之间对煤炭资源、资金、资产、技术、管理、人才等生产要素的优化重组,淘汰落后,优化布局。通过资源整合,大幅度减少了煤矿数量,提高了办矿规模和安全装备、技术管理水平,但在煤炭资源整合、矿井整顿、关闭的实际工作中还存在较多问题,尤其在安全监管工作过程中矛盾突出。现结合我县的工作实际,就如何做好煤炭资源整合矿井的安全监管工作作以下一些分析和思考。
1、当前煤炭产业整顿关闭政策,我县煤矿整顿关闭的任务和煤炭行业管理存在的问题
对于煤炭产业,国家要求从2005年7月至2008年6月,争取用三年时间,解决小煤矿问题。也就是争取用三年时间,小煤矿实现“一个好转、两个减少和三个提高”的目标。
按照国家和省市的总体要求,结合永兴的实际情况,县委县政府出台了“《永兴县煤矿整顿关闭三年规划》实施方案”,2007年12月7日湖南省政府批准了《永兴县