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邓永均 : 关于物资招投标工作的思考
2019-04-25  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   



作者单位:川煤芙蓉公司白皎煤矿  

近年来,川煤集团实行物资采购招投标,不仅实现了物资采购的公开、公正和透明,而且稳定了物资供货渠道,降低了物资采购成本,使企业得到实惠。但是在物资招投标工作中还存在一些不容忽视的问题,需要不断地探索研究,剖析问题产生的原因,提出解决问题的办法。本文从当前物资招投标工作的某些现实问题,对煤矿安全生产的影响,以及如何完善物资招投标工作作如下分析和思考。

一、物资招投标工作存在的问题
1、评标总分中的评分比例不合理,价格因素在评标中占主导作用,不能保证产品质量。按照现行物资招投标的评分标准,技术分为30分,商务分为70分。在商务分中,价格分占60%,价格因素在评分中占到了42%。一些科技含量较高的设备、开关、配件等,就会因价格过高,而失去竞争优势,与之相反,一些国内二、三流企业生产的设备、开关、配件等就会因价格低,而处于竞争强势。如果这种状况长期下去,势必导致一些知名企业不惜降低产品的技术标准,满足低价要求,参与市场竞争。实践证明,通过这种评标方式中标的某些产品,确有部分性能不可靠、材质较差,在使用过程故障率较高,不能满足安全生产需要。
2、一些技术含量较高,价格不菲的设备,由于技术准备不充分,导致对标的物的技术要求无法统一,让企业承受较大的经济损失和增大了该设备的维修成本。同一规格型号的设备,所配置的设备主件各不相同,有进口的,有国产的,也有国内不同厂家生产的,它们的价格差异很大。如:柳工50轮式装载机,配置国内不同厂家的发动机,价格差异数万元。如果在设备招投标时,对设备的主要配置没有提出明确要求或者对该设备今后维修所涉及的配件价格问题,没有作出必要约定,使得用户与供货商在设备技术要求方面难以实现统一,就有可能出现以高配置设备中标,按低配置设备供货的问题。当设备使用超过质量保证期出现故障,需要换某些配件时,配件价格高得出奇,甚至是“天价”,企业没有任何讨价还价的余地,显得无可奈何。
3、招标的供货单位偏多,设备通用性差,导致设备和配件不能互换,对企业安全生产带来严重影响。目前,企业使用的各类机车、绞车、水泵、电动机、减速箱、采煤机、重型刮板运输机等设备都来自不同的生产厂家,存在一种设备由多个厂家供货,它们的技术参数和设备安装的条件也不相同。这些设备一旦出现故障,即便企业有闲置的同类设备和配件,也很难用不属同一厂家生产的设备和配件更换,增大了企业处理设备

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