法规和政策的学习，并通过多种形式的宣传教育活动，帮助他们知法守法，学会运用法律武器保护自己的合法权益，工会要积极参与矿党政对有关政策的决策过程，从政策上解决困难职工群体的实际困难。同时，要积极配合和协助行政抓好已经出台的、涉及困难职工群体权益的政策法规的落实和督导工作，使之产生实效。
二、建立完善扶贫帮困体系，实施送温暖工程
近年来，为确保煤炭企业的稳定和发展，应当把扶贫帮困工作提升到实践“三个代表”的高度去认真落实，工会组织更应将帮扶困难职工工作作为党联系群众的“桥梁、纽带工程”来抓，决不让一个困难职工因生活过不去而发生意外的硬性指标，采取“全方位帮扶、多渠道蓄水”的措施，走千家，访万户，把党的温暖送到贫困职工的家中。在为困难职工办实事中将保持和维护职工队伍与企业的稳定。使工会组织真正成为“职工之家”。一是要对困难职工做到底子清、情况明，实行动态管理，规范健全困难职工档案，对困难职工实行定期困难补助，积极帮助他们解决困难，走出困境，对遭受突发事件的生活困难的职工随时进行补助，帮助他们渡过暂时的困难。二是要继续开展扶贫帮困结对子活动，为扩大帮扶活动的影响面、覆盖面和受益面，企业中除主要领导干部加入帮扶活动的基础上，还应扩大到副科级以上领导干部和工会一般干部中，在帮扶活动中与特困职工结成对子，定期进行走访、慰问，帮助脱贫。对帮扶对象家访送温暖，全面履行对特困职工“第一责任人”的职责。同时还要积极协助行政及有关部门把符合条件的特困职工纳入“低保”之中。四是要建立动态应急救助制度、协商调解制度、为困难职工办实事制度到互助保险制度，不断提高困难职工的社会保险水平。积极推进社会保障全方位覆盖困难职工，将失业、工伤、医疗保险、教育等纳入保障体系之内，丰富和拓展职工互助
