五、实效性不大。厂务公开的最终目的是接受职工群众的监督,让职工群众随时了解和掌握矿井的安全生产现状、颁布实施的法律法规等。时下,有的矿井并没有建立健全与安全生产、民主管理相适应的监督管理机制,没有一支职工信任的厂务公开监督员队伍,没有安排好厂务公开的程序性工作,使得厂务公开被动,达不到良好的效果,甚至个别矿井的厂务公开栏成了摆设,被职工群众所遗忘。随着职工群众主人翁作用的发挥和地位的确立,厂务公开工作也随之得到加强,各矿都杜绝了公款大吃大喝现象,确保了勤政廉洁。
对以上存在的问题,笔者分析有如下原因:
党员干部的思想意识淡薄。煤矿党员干部,特别是中层党员管理干部一味地追求安全生产的最大价值,没有将心思过多的放在厂务公开上,不愿意接受职工群众的监督,不愿意依法治厂(科)。不想过多的受到约束,习惯让职工群众敬着、怯着,习惯在矿井相关制度的制约下按部就班的工作,从思想上淡化了厂务公开民主管理的重要性,淡化了依靠职工群众办企业的方针政策,放松了思想意识的再教育和深层次学习。
党员干部的自身修养不到位。厂务公开展现的是一个矿井或者一个基层小单位的业绩、绩效考核等,是让人通过宣传栏了解本单位概况的一个窗口,也是为党员干部提供展示自我的一个小平台,更是职工群众了解党员干部的一项重要举措。实行厂务公开,关键是公开的内容必须真实。个别党员干部不愿意公开自己的收入等情况,担心个别的不端正行为会被职工看到,成为职工茶余饭后谈论的话题;个别党员干部不敢公开自己的业务,独断专行、说一不二,与会议上冠冕堂皇高谈阔论令人尊敬的长者形象背道而驰,他们自身的修养还需要再提高。广大职工所说的无愧于天地、无愧于父母之类的话,在个别党员干部的身上得不到验证。
规章制度不健全落实不力。没有规矩,不成方圆。没有健全的规章制度,势必会导致落实上的不到位。矿井安全最重要,一些列重要文件的制定和执行,都是经过党政联席会或职工代表大会讨论通过后才实施生效的,但是,由于制度的不健全不完善,制定的