关于开展“强基础、提质量、保安全”活动
实施方案
 
各科室、区队：
为巩固前期“学大屯、提质量”达标创优活动、“百日安全、警示三月行”等活动成果，进一步夯实安全管理基础，提升安全管控水平，实现全年安全目标，根据华利公司《关于开展“强基础、提质量、保安全”活动的通知》，现决定在全公司范围内开展“强基础、提质量、保安全”活动，具体如下：
一、活动主题
强基础、提质量、保安全
二、活动时间
2019年8月1日—12月31日
三、活动目标
1.杜绝生产安全事故
2.杜绝重大事故隐患
3.安全生产标准化达到规划目标
四、组织领导
为开展好本次活动，特成立“强基础、提质量、保安全”活动领导组。
组  长：陈利明、贾兴盛
副组长：尹慧民、闫建浩、章  俊、史彦军、李新郑
曹建平
成  员：各科室、区队负责人
领导组下设办公室，办公室主任由安监科科长担任，具体负责组织、协调、指导和督促各项活动的开展。
五、活动内容及责任单位、责任人
（一）开展全员大讨论活动
平山公司结合近期标准化滑坡和“6.3”事故，深刻反思，围绕如何“强基础、提质量、保安全”组织开展全员大讨论，分专业分析梳理安全生产存在的重点、难点工作，制定针对性推进措施，具体见附表1。

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1.完善系统。防突科、抽放区要尽快完成瓦斯抽采系统和施工工艺优化完善，完成后将结果形成材料报安监科及分公司。
责任单位：防突科、抽放区

1.  

1. 12月30日前完成第四批淘汰设备的更换工作；新副井下井口锁口梁变形处理和31016综采三机配套；新掘进工作面实现无极绳绞车运输。

责任单位：机电科
（2）12月30日前通风区要完成自动风门改造。
责任单位：通风区

1. “一票否决”，未达到年度规划目标的矿井和专业，分公司将加重处罚，对主要负责人、专业领导及相关人员严肃责任追究。

责任单位：各专业科室

1. “人人都是班组长”和“标准化作业进班组”活动方案开展相关活动，切实提高班前会质量和安全文化建设；持续加强“低老坏”专项治理，切实筑牢安全生产第一道防线。

  责任单位：各科室、区队

1. “上标准岗、干标准活”，在进行安全检查及标准化验收时进行重点抽考。

  责任单位：各科室、区队

1.  

（1）未按演练计划完成应急演练的责任科室要及时组织开展应急演练并将演练方案及相关记录报安监科，安监科组织对矿井应急预案重新进行修订完善。
  责任单位：安监科

1.  

    责任单位：通风区

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各区队要严格按照定员、定额、定时、定质量、定安全目标的要求进行正规循环作业，坚决杜绝抢产量、突进尺、冒进度行为。近期山西分公司将成立专项工作组对我矿采掘接续情况进行摸底调研，针对采掘存在装备、人员等问题，制定完整的采掘规划。所有采掘、修复、安撤工程都必须执行“一工程一措施”，根除随意打破正规循环和违规作业的现象，确保工序衔接顺畅，实现生产良心循环。
责任单位：技术科

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1.  

  责任单位：各科室、区队

1. “工程质量终身制”和“追溯问责制”等制度。

  责任单位：各科室、区队

1.  

责任单位：各科室、区队

1. “一票否决权”，检查验收实行多部门联合验收，检查手段采取持表对标、上尺上线、动仪器仪表等方式，对工程、工艺、工序质量严格检查眼搜，严格“谁验收、谁签字、谁负责”，验收结果与工资收入挂钩。

  责任单位：各科室

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1.平山公司要重点抓好抽采消突工作，尤其是过断层、地质变化异常区等揭煤管理。加强老空区、密闭墙、打钻抽采现场管理、监测监控等防灭火措施落实。
责任单位：防突科、通风区、抽采区

1. 31015工作面会风行超前支护段压力集中区、31016工作面仰采期间安全管理工作。

 责任单位：生产技术科、综采队
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要深刻认识本次活动的重要意义，要以开展活动为契机，积极推动全年重点安全生产工作，为实现全年的安全生产目标奠定基础。各单位主要负责人要亲自组织，结合本方案活动内容，细化分解活动内容，精心组织，深入现场、亲力亲为，确保本次活动取得实效。
（二）狠抓重点工作管理。各单位要按照活动分解表，明确时限，落实责任，有序推进。
（三）强化考核。活动期间，凡发生死亡责任事故的煤矿矿长、专业副矿长，一律撤职。对重大非伤亡、瓦斯超限、隐患排查治理不到位或反复出现的隐患相关责任人，一律从严从重处理。对上级查处的各类“三违”行为一律按上限处罚，对瓦斯空班漏检、假检、瓦斯报表或牌板造假、故意破坏安全监控设施或设备、带点作业等碰触红线的直接责任人，一律开除矿籍，并对分管领导严肃处理。

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实行月度考核、月度兑现。考核分为活动目标（权重0.5）、活动落实（权重0.3）、生产经营效果（权重0.2）三部分，各部分均按百分制进行考核。

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1. 10%。
2. 1000元/人。二次分配按照地面、辅助、巷修安装、采掘一线1:1.5:1.8:2比例进行。

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1. 95分（含）以上。
2. 85（含）-95（不含）以上。
3. 80分（含）-85（不含）。
4. 80分以下，或有下列情形之一者，取消活动奖励资格。凡是活动期间发生生产安全责任事故或者触碰安全管理红线的单位；标准化建设未达到规划目标或退步者；因安全问题被上级或政府部门责令停产整顿的。符合相关处罚规定的给予处罚并进行责任追究。
5. 1.0-2.0，具体奖励由华利公司考核领导组根据综合考评结果研究决定。

附件：1.平山公司安全生产重点、难点工作
2.活动目标及活动落实情况考核表
      3.生产经营效果情况考核表
 
 
 
 
 
山西保利平山煤业股份有限公司
2019年8月1日
 
 
 
 
 
分送：领导，各科室、区队，存档（3）。
平山公司安全监察科                 2019年8月1日印发