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遵义县鸭溪镇万顺煤矿事故风险评估报告

管理制度 煤客网 2019-10-110
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遵义县鸭溪镇万顺煤矿

事故风险评估报告

















生产经营单位:万顺煤矿
 编  制 单 位:万顺煤矿

颁布日期:2018年12月28日  实施日期:2019年1月1日
目录
前 言    1
第一章    概   述    3
第一节  风险评估对象、范围、目的、原则    3
第二节  风险评估依据    5
第三节  主要危险因素的识别分析    8
第四节  风险评估工作程序    12
第二章   煤矿安全生产基本情况    14
第一节  煤矿概况    14
一、企业性质、地理位置、地形地貌及交通    15
二、井田、拐点坐标、面积    16
第二节  煤矿自然安全条件    17
一、井田地质情况    17
二、煤层    23
三、区域水文地质    26
四、瓦斯、煤尘、煤层自燃、地温    36
第三节  矿井生产系统    38
一、生产系统简介    38
1.开拓系统    38
2.采煤系统    38
3.掘进系统    38
4、提升、运输系统    38
5、通风系统    39
6、供电系统    40
7、排水系统    40
二、安全系统简况    41
第四节  煤矿安全管理    43
一、安全管理制度建设    43
二、安全管理机构设置    45
三、从业人员培训情况    46
四、安全管理体系分析    47
五、事故统计分析    48
第二章  安全风险辨识评估    49
第一节  安全风险辨识评估范围及原则    49
一、评估范围    49
二、原则    49
第二节  安全风险辨识评估依据    49
一、法律、法规、规章及规范性文件    49
二、技术标准    52
第三节  安全风险辨识评估工作程序    52
一、准备工作    52
二、划分安全风险辨识单元    55
三、安全风险辨识    56
四、重大安全风险评估    65
五、制定管控措施    74
六、落实管控要求    80
第三章  煤矿安全风险辨识评估及管控措施    82
第一节  矿井瓦斯安全风险辨识评估及管控措施    82
第二节  矿井水害安全风险辨识评估及管控措施    84
第三节  矿井火灾安全风险辨识评估及管控措施    89
第四节  矿井煤尘安全风险辨识评估及管控措施    91
第五节  矿井顶板安全风险辨识评估及管控措施    93
第六节 机电及提升运输系统安全风险辨识评估及管控措施    95
第七节  其他安全风险辨识评估及管控措施    98
第四章  评估结论    102
附件: 煤矿重大安全风险清单    102



安全事故风险评估人员名单
序号    姓  名    单位(部门)    职务    签字
1    周新勤    万顺煤矿    矿   长    
2    许福才    万顺煤矿    总工程师    
3    黄旭贤    万顺煤矿    生产矿长    
4    陈道轩    万顺煤矿    安全矿长    
5    晏青华    万顺煤矿    机电矿长    
6    王  强    万顺煤矿    通风副总    
7    龙  维    万顺煤矿    地测副总    
8    茶正明    万顺煤矿    采煤副总    
9    张立均    万顺煤矿    掘进副总    
                
                




前 言
     根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国 主席令13 号)、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局88 号、《煤矿安全培训规定》国家安监总局令92号、《煤矿安全规程》( 2016 新版)、《煤矿防治水规定》、《煤矿重大安全生产事故隐患判定标准》、《煤矿安全生产标准化考核定级办法》等法律、法规有关条款及相关标准进行事故风险评估,评估结果作为编制《煤矿生产安全事故应急预案》依据。
万顺煤矿位于遵义县城以西直距约25km处,矿井经6km的乡村路至鸭溪镇,距鸭溪电厂约5km,行政区划属于遵义市播州区煤炭管辖,隶属贵州钰祥矿业集团投资有限公司。矿井采矿许可证,批准开采标高为+980-+400m,井田面积9.6533km2,设计生产能力45万吨/年。2014年10月14日,根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室和贵州省能源局《关于对贵州钰祥矿业集团投资有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复》(黔煤兼并重组办【2014】85号)文件,贵州钰祥矿业集团投资有限公司遵义县鸭溪镇万顺煤矿(30万t/a,生产矿井)与贵州钰祥矿业集团投资有限公司遵义县鸭溪镇金钟煤矿(30万t/a,建设矿井)进行兼并重组形成,自愿关闭原金钟煤矿,矿井生产规模为45万t/a。矿井于2017年12月取得新采矿许可证,证号:C5200002010041120060266,矿井生产规模45万t/a,有效期为20年(2017年12月~2037年5月),矿区面积9.6533km2,批准开采深度+980m~+400m,矿区范围由20个点坐标圈定;矿井现可采三层,分别为M3、M13(C5)号、M15(C8)号煤层,现在一采区有一个采煤工作面(1506普采工作面),两个掘进工作面(1507运输巷和1507回风巷);二采区正在建设期间。 根据贵州省安全生产委员会办公室《关于贵州省煤矿企业风险辨识参考指南》和《贵州省煤矿企业隐患排查标准》的通知(黔安办函[2018]143号)、国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知》(安监总煤行[2017]59号)和钰祥矿业集团《关于下发<钰祥矿业集团安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案>的通知》(钰祥字发[2018]78号) 及万顺煤矿《关于下发<万顺煤矿安全风险分级管控制度>的通知》(万顺矿发[2018]23号)精神,切实加强煤矿安全生产过程中管控风险的能力,有效预防和遏制重特大事故,促进煤矿安全生产状况持续稳定好转,万顺煤矿于2018年12月28日对本矿开展安全事故风险评估。矿组成了万顺煤矿安全风险评估工作组。在评估过程中,评估组按照矿井瓦斯、水灾、火灾、煤尘、顶板、提升运输和井下供电,以及采掘面类别划分,对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。采用作业条件危险性(LEC)分析法,D=LEC公式计算风险分值,按照安全风险评估结论可能造成的危害后果,将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。根据安全风险的特点和评估、分级结论,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注警示。从组织、制度、技术、应急等方面制定措施,通过隔离危险源、实施个体防护、采取技术手段、监控设施等办法,对风险源进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。最后针对矿井存在的安全事故风险提出了对策措施和建议,并编制了本安全风险事故评估报告。         
 
第一章    概   述
第一节  风险评估对象、范围、目的、原则
一、评估对象
    本次风险评估对象是万顺煤矿15万吨/年生产系统和二采新建系统。
二、评估范围和评估内容
1.仅对万顺煤矿M13(C5)煤层的1506普采工作面、 1507运输巷、1507回风巷掘工作面,以及二采区机轨合一运输大巷和矿井生产场所存在安全风险进行评估。
2.危险、有害因素辨识与危害程度分析;
3.可能发生事故的种类及严重程度;
4.专业系统风险点的安全风险评估;
5.各采掘工作面风险点的安全风险评估;
6.确定存在的风险点;
7.安全风险等级划分;
8.针对矿井存在的风险提出合理、可行的管控措施和建议。
三、评估目的  
    为了认真贯彻落实安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,深入落实国家煤矿监察局《关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》煤安监监察〔2018〕16号和贵州省安全生产委员会办公室《关于贵州省煤矿企业风险辨识参考指南》和《贵州省煤矿企业隐患排查标准》的通知(黔安办函[2018]143号)、国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知》(安监总煤行[2017]59号)和钰祥集团《关于下发<钰祥矿业集团安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案>的通知》(钰祥字发[2018]78号)及万顺煤矿《关于下发<万顺煤矿安全风险分级管控制度>的通知》(万顺矿发[2018]23号)等文件精神;深刻吸取近期全国多起煤矿事故教训,积极应对当前煤矿安全生产严峻态势,切实加强煤矿安全生产过程中管控风险的能力,确保矿井实现安全生产,预防事故发生,保护矿井的财产安全及人员的健康和生命安全。

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