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制约我省自然地理位置特殊，加之成矿条件复杂，矿床规模大小不一，且绝大部分煤矿和铁矿赋存在当地侵蚀基准面以下，造成了采矿方式和采矿难度大，决定了矿山开采对矿区周围生态环境，特别是地质环境影响和破坏严重。
2．重资源开发，轻环境保护
一些地方政府在宏观决策中，重开发，轻资源节约和环境保护，重经济效益和发展速度，轻环境效益和发展质量；在发展战略和计划中，重经济项目，轻矿山环境保护项目；在项目决策中，重经济评价，轻矿山环境和地质灾害评估；导致一些矿山企业在开采过程中一味追求经济效益最大化，不仅造成了严重的资源浪费，同时也破坏了当地的自然环境，致使矿山环境问题愈演愈烈。特别是上世纪80年代初乡镇矿山和个体采矿异军突起，绝大多数小矿山无设计、无图纸、无规程、设备原始，污染环境、事故频发，令人触目惊心。
3．矿山环境保护法制不健全
目前，我国只是在《矿产资源法》和《环境保护法》中有关于矿山环境保护的原则性要求，缺乏具体的管理法规和可操作性的措施；在管理体制上，矿产资源开发分散在十多个部门管理，职责交叉，互相推诿，使采矿引起的塌陷、崩塌、滑坡和泥石流等地质环境问题和地质灾害几乎形成管理真空。1998年我省在全国率先出台了《河北省地质环境管理条例》，将矿山地质环境调查、评价，矿山地质环境恢复治理，征收矿山地质环境恢复治理补偿费等作为重要内容写进了地方性
