导致煤矿关闭。这样一来,煤矿出事率就大大地降低了。
与此同时,1970年代后期,卡特政府加强了在环境保护方面的立法。新的法律大大收紧了废气排放的标准,以至于煤矿业逐渐放弃了大批东部山区的地下煤矿,转而开发西部的露天煤矿,因为那里煤的质量要好得多。这也是造成煤矿总体上更加安全的意外因素。
“民主矿工”之争
矿工工会在1940~1950年代达到鼎盛,会员数十万,工会内部也逐渐出现了腐化、专制等问题。
这里值得提一下矿工工会一名传奇的领袖人物约翰刘易斯。这名矿工出身的工人领袖1919年开始主持工会工作,在矿工工会主席这个位置上坐了整整40年。刘易斯极具个性魅力,深得工人的爱戴,但是在管理方式上却是独断专行。他在将矿工工会扩大了数倍的同时,也创立了与劳联抗衡的产业工会联盟(简称产联)。1969年刘易斯去世之后,矿工工会内部出现了严重的分裂。
刘易斯在任期间,工会与资方签订了合约,由资方按照煤产量来为工会提供一笔福利基金。这笔为数不小的钱就成了工会腐化的重要诱因。刘易斯任用了一批道德上不可靠的亲信来管理基金,其中一个名叫波伊勒的人在1963年当上了矿工工会主席。此人一上台,就给工会来了个反民主的改革,取消地方工会主席的民主选举,改为由总部直接任命。波伊勒和他的亲信控制了与资方的谈判,要求资方付出更高的工资,却在安全检查上与资方私下达成协议,放松了工会控制。
1968年11月,西弗吉尼亚州法明顿煤矿发生爆炸,78名矿工葬身井底。波伊勒赶到现场,他不是先去安慰死者家属,要求调查追究责任,而是立即对在场的新闻媒体讲话,说出事的煤矿安全工作做得很好,上帝让这里出事,公司也没有办法,云云。矿工的愤怒爆发了。
在法明顿悲剧过去3个月后,西弗吉尼亚州的煤矿工人对工会与资方勾结、出卖劳工利益的做法忍无可忍,4万名矿工自发组织了没有工会支持的罢工。这场持续了23天的9 7 3 1234 4 8 : 来源:湖北安全生产信息网