四、考核范围、标准及评分办法
1.参加考核评级的专业为十一个,即:安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、
职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施。
2.考核标准及评分办法按《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》规定执行。
3.安全生产标准化办公室每月组织对各专业质量考核一次。遇特殊情况,则根据工程进度和进展情况,及时进行考核。参加考核的部门和人员为:安全生产标准化建设领导小组成员、各专业组人员以及安全生产标准化办公室、生产技术部门、安全管理部门、机电管理部门、通风管理部门、调度室的负责人和工程技术人员。
4.各专业安全生产标准化的检查实行动态检查。安全生产标准化办公室要将每次检查的记录及时存档管理,作为评级考核的依据。
5.对于每次查出的问题,责任单位能立即整改的要立即整改;暂时不能整改的,由安全生产标准化办公室统一下发整改通知单,限期整改,并进行监督检查。
五、奖惩办法
1.安全生产标准化工作目标
煤矿安全生产标准化工作目标。明确创建并保持安全生产标准化的等级。
安全生产标准化达标条件按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》执行。
2.安全生产标准化投入
安全生产标准化投入纳入安全费用,具体使用范围遵守以下规定:
(1)用于改造和完善不符合要求的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等;
(2)用于整改各类隐患;
(3)用于表彰安全生产标准化建设成绩突出的部门及个人。
3.考核奖惩
(1)经考核验收达到目标级安全生产标准化煤矿的,对领导小组及专业组人员给予奖励,不达标的予以重罚。
(2)年度实现保持的,对领导小组及专业组人员给予奖励,未实现保持的予以重罚。
1.17图纸及资料管理制度
为保证图纸及资料的完整,防止图纸损坏、丢失,各企业(公司、矿井)应制定图纸及资料管理制度。其主要内容应包括:
一、明确责任部门、各部门负责图纸收集存档的责任人。
二、规定图纸资料收集范围及类别。包括但不限于:矿井建设资料、地质资料、测量资料、设计文件、审批文件、备案文件等,项目竣工资料、验收资料等。矿井生产资料、各类鉴定资料、各专业图纸, 各类规章制度、矿井管理制度、生产统计数据、劳动组织情况、财务数据、财务报表,隐患排查台账、风险分级管控措施、作业规程、培训档案资料、安全生产标准化资料、组织机构、各级各类任命文件、人事档案;各类专项治理档案,会议记录、会议纪要等。
三、明确归档要求。每一个技术项目完成或告一段落后,都要有完整、准确、系统的技术文件资料,并按企业(公司、矿)形成技术文件资料的归档范围和要求,将所形成的技术文件资料加以系统的整理,组成保管单位(卷、代、册、盒),归档。
四、资料管理员必须保证资料图纸目录与资料图纸对应,保证随时能借阅、查询。资料员需定期检查与核对图纸资料情况。检查内容: 查看图纸资料有无霉烂,虫蛀等现象,也包括对图纸保管的环境进行检查。
五、明确借阅规定。相关人员因工作需要借阅资料室相关资料的需要由相关负责人或领导同意后方可借阅,其他人员不经领导同意无
权借阅资料。查阅资料后需放回原位,原则上借阅的图纸资料不得外
带,如需要,须办理借阅登记。借阅人员借阅资料前需在资料借阅登 记本上签字,并详细标注借阅图纸资料名称、份数,以备归还时核对。 借阅人员归还资料时必须由资料管理员检查资料是否完整齐全或损坏, 待检查借阅资料完整归还后存入资料室,并进行登记。
六、资料室要设专人负责资料的保管工作,应备齐必要的存档设备(档案盒、档案夹、资料目录)。资料室保持清洁整齐,不得存放无关物品。资料室要做好防潮、防虫、防火防盗工作。
七、认真做好图纸、资料的保密工作。
八、地质资料图纸的审批、发放、回收和销毁按煤矿地质测量工作制度相应规定执行。
1.18安全生产统计分析通报制度
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第 493 号令)等法律法规,落实“安全第一,预防为主”的方针,认真吸取各类生产安全事故教训,煤矿企业(公司、矿、矿井)应制定并落实安全生产统计分析通报制度。其主要内容应包括:
一、确定事故统计部门,按事故类别建立事故统计台账。
二、事故统计台账要将事故发生时间、事故类型、现场状况、 损坏程度、影响范围、处理过程、事故原因等详细情况记录清楚。
三、各部门要根据统计资料加强对事故的分析,找出事故发生规律,采取有力措施防止事故再次发生。
四、事故统计应明确时间(月、季、半年、年),及时统计,分段汇总,按段分析,及时通报。切实做到举一反三,有效防范类似事故的再次发生。事故月统计报表和年统计报表由相关部门报送给企业
负责人。
五、明确牵头管理部门,对事故统计分析的结果要通报到全矿各班组,各班组要组织集中学习传达到各岗位人员。
六、事故专题分析会,由企业(公司、矿、井)分管负责人主持。七、安委会定期召开事故分析会,各成员(单位)必须参加,针
对事故类型、特点深入分析,查找风险控制的薄弱环节,制定切实可行的管控措施。
八、安委会(管理部门)每年底对事故统计分析情况进行汇总分析,为次年加强安全管理提供依据。
1.19安全生产委员会工作制度
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,加强公司(矿井)的安全管理能力,充分发挥公司(矿井)安全生产委员会(简称安委会)的职能,落实企业承担安全生产的主体责任,各企业应制定安全生产委员会工作制度,其主要内容应包含:
一、安委会的组成。集团公司层级安委会组成应明确到子公司各部门,公司(矿井)级安委会组成应明确到部门人员。安委会设主任、副主任、常务委员,业主(实际控制人)必须是安委会成员,安委会成员分工明确。安委会的日常办事机构是安委会办公室(简称安委办), 安委办要设专门人员担任安全员,负责日常安全工作,业务上直接受安委会管理。