文化，推行文化管理对于坚持以人为本，实现学校科学发展具有十分重要而深远的意义。
一、文化管理是技工教育管理理论和实践的产物
根据管理的性质与形式来划分，技工教育管理大致经过了以下四个阶段。第一个阶段是计划经济下学校管理沿用的是与普通高中阶段类似的管理方法，由学校管理者凭借在普通教育工作的经验进行管理，这一时期的管理可以称之为经验管理；第二个阶段是学校经过经验管理的推行，逐步摸索出技工教育的特点和规律，建立了具有自身特色的规章制度，实行制度化管理；第三个阶段是2004年，劳动保障部在全国重点技工学校推行ISO9001质量体系管理方法，可以看作是标准化管理取代制度管理的开始；进入十一五时期，尤其是十七大召开后，各所学校在标准化管理的基础上，牢固树立以人为本的观念，认真贯彻落实科学发展观，积极打造学校文化，以文化管理实现学校管理水平的再次超越，由此翻开了文化管理的新篇章。
综观技工教育管理历程，可以看出，经验管理是技工教育的管理雏形，不仅具有浓厚的普通教育色彩，而且管理者个人工作经验和主管意图在管理中占有很大因素，在办学方向、培养目标、教学模式等方面还没有形成清晰地思路，学校管理处于摸索阶段；制度管理是经验管理进入更高一级的管理，转变了以管理者个人意图进行管理的模式，强调以规章制度来规范管理行为，但存在机制僵化，制度创新跟不上学校发展步伐的缺陷；进入市场经济后，技工教育蓬勃发展，技工学校办学规模逐年递增，但由于管理理论研究滞后和管理方法落后的原因，
