作者单位：权家河煤业公司
随着我国综合国力的日趋增强，中国企业正大步走向世界。在这样的大背景下，科学发展观普遍受到国人重视、接纳和践行。胡锦涛同志在十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”由此我们得出，企业科学发展观的确立和践行，离不开“以人为本”这个核心。纵观国内外企业管理的发展趋势，无不体现出以人为本这个核心。近年来，煤炭企业人本精细管理的推行和发展，更是将“以人为本”发挥的淋漓尽致，令人叹为观止，比如潞安、阳煤等等。那么，在一个资源枯竭，面临随时关停的衰老矿井，要不要开展人本精细管理，怎样推行？这的确是一个令人颇费苦心，大费周章的问题。笔者所在的陕西权家河煤业公司就处于这样一个特例。
一、前景派生新问题
权家河煤业公司是原利用原权家河煤矿因资源枯竭破产后的有效资产整合重组的一个有限责任公司。组建初期，适逢煤炭形势开始好转，尽管规模小，但小有小的道理，轻装上阵，也曾辉煌。然而经过近几年的生产发展，资源进一步萎缩，产量逐年递减。破产是因为“狼来了”，现在则是“狼真的来了”。按照公司（局）的发展要求，权煤公司因资源枯竭即将关停。由此，在权煤公司推行人本精细管理，除了要面对大多数煤矿都能遇到的共性问题外，个性问题也骤然凸现，给我们带来不小阻力。
2007年下半年，做为公司（局）推进人本精细管理的第二批试点单位之一，权煤公司的人本精细管理工作开始试行。但在起步伊始，个性问题如期而至：
一是思想认识上的误区。一些人认为精细管理大方向是正确的，但适应效益好，有发展潜力的单位，而权煤公司前景渺茫，再精细也是白忙乎，劳民伤财。持这种观点的人不在少数，主观表现为，态度上不积极，落实上搞应付，工作上不作为。
二是人员素质上的缺失。权煤公司组建初期，便打上了好景不长的烙印。由于主要任务是做资源枯竭老矿的残采，发展前景极其有限，几年下来，有技术和门路的员工一个拉帮一个，纷纷跳槽。现如今公司在册有500多人，农协工、临时工及退休返聘人员就占370余人，几乎成了一座老兵营。这部分人临时雇用思想较重，上进心不那么强，因而对推行人本精细管理积极性不高。
三是生产工艺上的落伍。残采、条带开采，极大束缚了公司生产工艺的改进和提高，生产只能依靠传统的炮采，生产作业环境的逐步恶化，机电设备的逐年老化，成本费用的逐年增加，导致管理中出现了工作标准不高、过程控制不细，制度执行不严的现象，经营效益难以有效提高，进而也在很大程度上影响了人本精细管理的全面起步。
二、观念一变天地宽
面对诸多独有的新问题，教科书上似乎也找不到答案。怎么办？公司党政经过反复研究论证，班子首先统一了认识，形成了思路。大家认为，人本精细管理是由粗放型管理向集约化管理的转变，是由传统经验管理向科学化管理的转变，是一个企业提高员工素质，克服惰性、控制滴漏，从而提高企业整体管理水平和
